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企业国有资产交易规则(暂行)——国有企业资产转让

信息来源: 上传时间:2017年01月10日 浏览次数:1760 [关闭窗口]

山西省产权交易市场

企业国有资产交易规则(暂行)——国有企业资产转让

第一章  总 则

第一条 为规范在山西省产权交易市场(以下简称产权市场)进行的资产交易活动,保障交易各方的合法权益,维护产权市场交易秩序,根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委 财政部令第32号)等相关法律法规规定,制定本规则。

第二条 本规则适用于在产权市场进行的资产交易活动,包括生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、债权、知识产权等实物资产、无形资产。

第三条 资产交易活动应当遵守国家相关法律、行政法规和部门规章的规定。参与资产交易的意向受让方应为依法具有完全民事行为能力的自然人、法人或其他经济组织。

第四条 资产交易可以采取挂牌转让协议成交、拍卖、网络竞价以及国家法律法规规定的其他方式进行。

第五条 资产交易转让的资产权属应当清晰,不存在法律法规禁止或限制交易的情形。已设定担保权物权的交易,应当符合国家相关法律法规规定。

第六条 转让方转让资产,应依照相关法律、法规和政策的规定履行内部决策、资产评估等相关程序。

第二章  受理转让申请

第七条 转让方应与产权市场签订《委托协议书》。产权市场按协议书约定内容提供相关服务。

第八条 转让方转让资产,应填写《挂牌申请书》,并向产权市场提交下列材料:

(一)转让方资格证明;

(二)资产权属证明;

(三)资产转让行为的决策、批准情况;

(四)转让标的资产评估报告;

(五)转让标的涉及共有或转让标的上设置其他权利的,相关权利人的意思表示;

(六)其他需要提交的材料。

第九条 转让标的为房地产的,权属证明文件包括土地使用权证、房屋所有权证或具有法律效力的其他权属证明文件等。

转让标的为机动车的,权属证明文件包括机动车登记证、机动车行驶证、购置附加费(税)证、保险单、车船使用税完税凭证等。

第十条 转让方应对《挂牌申请书》的填报内容及所提交材料的真实性、完整性及准确性负责。

第十一条 收到《挂牌申请书》后,产权市场对转让方提交的有关申请材料进行合规性、齐全性审核,于2个工作日内作出是否受理的意见。产权市场同意受理的,与转让方签订《委托协议书》。

第十二条 转让方应在进场前根据转让标的的情况确定交易方式,转让方确定的交易方式包括:

(一)挂牌转让协议成交;

(二)拍卖;

(三)网络竞价;

(四)国家法律法规规定的其他方式。

第十三条 挂牌转让协议成交是指产权市场依据转让方的申请,将资产转让项目信息在产权市场网站进行发布,经公开征集只产生一家符合条件的意向受让方的,按照挂牌价与受让方报价孰高的原则直接协议成交。

第十四条 拍卖是指产权市场依据转让方的申请,在通过产权市场网站公开发布资产转让项目信息的同时,组织经产权市场认可的拍卖机构,发布拍卖公告,产生两家及以上符合条件的意向受让方的,将资产转让项目按照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定,以拍卖方式确定受让方,具体交易流程按《山西省产权交易产权市场拍卖实施办法》执行。

第十五条 网络竞价是指产权市场依据转让方的申请,在通过产权市场网站公开发布资产转让项目信息后,将资产转让项目信息在金马甲网络报价系统进行发布,竞买人通过网络报价系统竞争购买转让标的方式确定受让方。以网络竞价方式确定受让方的,具体交易流程按《山西省产权交易产权市场网络竞价实施办法》执行。

第十六条  除国家法律法规或相关规定另有要求的外,转让方不得设置受让方资格条件。

第十七条 转让方转让已对外租赁房屋且承租人有优先购买权的,以及转让共有物且其他共有人有优先购买权的,应当依法履行相应的程序。

第十八条 转让方在提出转让申请时应设置保证金条款,明确保证金的交纳金额、时点、方式,保证事项和处置方法等内容。

第三章  发布转让信息

第十九条 资产转让项目信息应当在产权市场网站上发布。国家相关政策对发布渠道另有规定的,从其规定。

信息公告期一般不少于5个工作日,其中转让底价高于100万元(含100万元)、低于1000万元的资产转让项目,信息公告期不少于10个工作日;转让底价高于1000万元(含1000万元)的资产转让项目,信息公告期不少于20个工作日;采取拍卖转让方式的,信息公告期应同时符合《中华人民共和国拍卖法》等有关法律规定。

信息公告期自产权市场网站信息发布之日起计算。

第二十条 转让方不得在信息发布期间擅自变更或取消转让信息中公布的内容。如特殊原因确需变更的,经产权市场同意后,在原信息发布渠道重新予以公告,信息发布期限重新计算。

第二十一条 转让信息发布期间,意向受让方可以查阅转让标的相关资料。转让方应接受意向受让方的查询洽谈。

第二十二条 在信息公告期限内未征集到符合条件的意向受让方,且不变更信息发布内容的,可延长信息发布期限;在规定的信息发布期限内未征集到符合条件的意向受让方,并且转让方未明确延长信息发布期限的,本次转让行为自行终结,产权市场将书面告知转让方。

第四章  登记受让意向

第二十三条 意向受让方应在报名截止时间前到产权市场办理报名登记手续,并将保证金交纳至产权市场指定账户。

登记受让意向的截止时间一般为信息公告期满日17时,特殊项目可另行约定。

第二十四条 意向受让方应向产权市场提交以下材料:

(一)法人资格证明或自然人身份证明;

(二)资产受让承诺函;  

(三)其他需要提交的文件。

第二十五条 两个及两个以上法人、自然人或其他组织联合购买资产的,应事先签订协议,组成联合购买体,并以其中一个意向受让方的名义参与购买。

第二十六条 意向受让方应对提交材料的真实性、完整性、准确性负责

第二十七条 产权市场对受让材料的齐全性和合规性进行审核,对符合条件并按时交纳保证金的意向受让方进行登记。

第五章  组织交易签约

第二十八条 信息发布期满后,只产生一家符合条件的意向受让方的,可以采取协议成交,产权市场组织交易双方按照挂牌价与受让方报价孰高的原则直接签订《资产交易合同》;产生两家及以上符合条件的意向受让方的,按照转让方挂牌转让前选择的竞价方式组织竞价确定受让方。产权市场依据竞价结果,组织交易双方签订《资产交易合同》。

第二十九条 采取拍卖方式确定受让方后,受让方应当场签署《拍卖成交确认书》,并按转让方的要求在规定时间内与转让方签署《资产交易合同》或相关交易证明文件。拍卖现场,只有一人参与举牌,报价不低于保留价的,拍卖成交。

第三十条 采取网络竞价的,意向受让方获得资格确认后,取得竞买人资格。竞买人应在报价期内凭借有效的用户名及密码登录产权市场指定的网络报价系统进行报价。

第三十一条 采取网络竞价方式确定受让方后,产权市场向受让方出具《竞价结果通知书》。受让方应按《竞价结果通知书》的要求在规定时间内与转让方签署《资产交易合同》或相关交易证明文件。

第三十二条 除受让方明确同意外,在交易过程中,转让方不得向受让方提出任何超出项目信息公告中披露的交易条件。

第六章  结算交易资金

第三十三条 资产交易各方应通过产权市场进行交易资金的结算。资产交易资金包括保证金和交易价款,以人民币为结算货币。

第三十四条 受让方应在约定的期限内,将交易价款支付到产权市场指定的结算账户。交易价款原则上一次性付清。受让方已交纳的保证金在扣除应交易服务费后转为部分交易价款,另有约定的除外。

第七章  交易结果公告

第三十五条 《资产交易合同》生效后,产权市场将交易结果通过产权市场网站对外公告,公告期不少于5个工作日。

第三十六条 交易结果公告内容包括交易标的名称、转让标的的评估结果、转让底价、交易价格。

第八章  出具交易凭证

第三十七条 受让方按照《资产交易合同》或相关约定支付交易价款或首付款,交易双方支付全部交易费用后,向交易双方出具交易凭证。

第三十八条 转让标的权属移转需进行变更登记的,交易双方凭交易凭证等相关材料,按照国家有关规定及时到相关部门办理变更登记手续。

第九章  其 他

第三十九条 在转让标的交付前,转让方承担转让标的的毁损、灭失风险。

第四十条 在交易过程中,人民法院及其他有权机构依法发出中止交易书面通知的,交易活动中止。资产交易过程中,标的出现重大变化等情形,产权市场可以中止、终结交易。

第四十一条 资产交易双方及相关第三方在交易过程中发生争议时,可以向产权市场申请协调解决。产权市场可以根据争议情况中止交易。争议各方经协商或者调解达成一致意见后,可以申请恢复交易;协商或者调解无效,致使交易无法继续进行的,产权市场可以终结交易。

交易争议经协商或者调解未能解决的,当事人可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第四十二条 资产交易活动中有下列行为,产权市场视情况给予警告、取消资格、中止、终结交易。

(一)扰乱交易秩序的;

(二)以权属不清、权属有瑕疵或者存在权属纠纷的资产进行交易的;

(三)采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、恶意串通等手段,妨碍公平交易的;

(四)转让方超越权限擅自转让资产的;

(五)转让方提供虚假资料、隐瞒重大事项的;

(六)意向受让方在参与受让的过程中存在违反规定或约定,弄虚作假,恶意串通,对转让方、产权市场工作人员或其他相关人员施加影响;在竞价过程中,恶意串通压低价格,扰乱竞价交易活动正常秩序,影响竞价活动公正性的;

(七)交易双方违反本规则自行交易的;

(八)法律法规禁止的其他行为。

第十章  附 则

第四十三条 国家法律、法规及政府相关部门对资产交易有特别规定的,从其规定。

第四十四条 本规则由产权市场负责解释,自印发之日起施行。


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